原地保留皇后碼頭
落實「文化保育、以民為本」的發展方向
由九個民間團體聯署聲明
1. 原地保留皇后碼頭
政府昨日公佈四個保留皇后碼頭的方案,並宣稱其他方案成本太高,在沒有與專家達成共識下堅持「先拆後置」。我們認為政府的做法,違背了較早前政府於立法局與議員、專家和民間團體的共識。
鑑於皇后碼頭數十年來不但跟香港人共同經歷了不少潮起潮落,匯聚了數之不盡的集體回憶,而且該碼頭過去每每被用作前殖民地總督履新的登岸之處,亦是英女皇伊利沙白二世及已故威爾斯王妃戴安娜接受香港人歡迎的地方,更曾多次作為法律年度進行儀式的地點……令此地方充滿豐厚的歷史意義。皇后碼頭與愛丁堡廣場與大會堂所形成的空間,象徵著香港殖民時期的政治,以及香港百多年的歷史,我們理應原址保留這個歷史地標。
要原地保留皇后碼頭,有很多可行的方案,包括改變P2路寬度、熊永達和建築師學會的方案。可是,政府並沒有就以上可行方案進行具體研究,甚至拒絶提交工程資料,讓專業界和民間能自行提交方案,卻向傳媒聲稱工程費達十六億;到最後又單方面稱「達成共識」,再一次表現政府漠視專業界、假諮詢欺騙市民的態度。
我們要求在原址保留皇后碼頭的前提下,研究各個專業和民間的可行方案。就著中環填海區的工程,包括P2路和新海旁的規劃和興建,政府應根據2003年終審法院有關「凌駕性研究」的判決,公佈相關資料,進行公眾諮詢,才能繼續相關工程。
整個中環填海區其中一個主要的建築是「摩地大廈」,從停車場至新天星四百米的長度,其面積達190,000平方米。這幢「橫臥的國金二期」,到現在仍沒有「凌駕性公眾需要」的研究和公開諮詢,而未來的新海旁公園的公共空間,根據政府現有的規劃藍圖,會被P1與P2路截斷,成為摩地大廈與新政府總部的後花園。整個填海項目,究竟有多少隱藏著的官商協議和利益輸送?
2. 落實「文化保育、以民為本」的發展方向
從天星皇后的保育、到利東街、藍屋、廟街、深水埗和大角嘴等重建區引發的問題,我們看到政府必須把保育、民生、環保等納入發展的視野。香港的土地,是屬於香港市民的,天星皇后等公共空間,是市民活動、並承載著我們的文化與歷史的空間;舊區的市集和社區網絡,是市民慢慢建立出來空間,原區安置是他們的權利。
目前的城規與市區重建局,均漠視市民的需要。市建局猶如大鱷,從市民手上奪取土地轉讓給地產商,謀取中間利潤,破壞由民問和小商戶一手建立的本地經濟、舊區居民的生活。城規會不理民生環境,讓地產商最大化其地積比和樓宇景觀,導致大量屏風樓宇出現,使區內的空氣質素越來越差,影響市民的身心健康。
我們要求城規與市建部門透明化、民主化,讓市民能參與,使香港的空間規劃設計,更具市民的真實需要。此外,未來的發展局,不應以大興土木為前提,而應改善原來的市民居住空間、生活質素,只有把環境、歷史文化保育、社區網絡與本土經濟等價值引進發展局,香港才能有真正的藍天、以人為本的和諧社會。
3. 捍衛家園、表達規劃意見是市民的應有權利
此外,很多舊區居民,因為反對市建局重建計畫,而遭到食環署和警察部門騷擾。政府的職責,理應保障小市民的權益免受剝奪,保持中立,不要選擇性執法,更不應濫用部門權力,製造警民衝突。
3 月18日的「我們的家園、人民的規劃」遊行,政府出動了公安法與大批重案組的便依警察騷擾遊行和集會人士,此等做法不單濫用警力,亦破壞香港的國際形象。保衞天星的示威者何來,仍要面對藏有攻擊性武器和刑事毀壞的檢控,刻意將和平非暴力的保育運動刑事化 ! 我們重申保育運動無罪。
文化傳承監察 / 本土行動 / H15關注組 / 重建監察 / 社區文化關注 / 人民民主戰車 / See 網絡 / 長春社 / Designing Hong Kong Harbour District
Entries from March 2007
March 31, 2007
原地保留皇后碼頭 — 由九個民間團體聯署聲明
March 20, 2007
318 網上人鏈 相片 318 On-line alliance Photos
雙城記.之一 — 光影記事
雙城記.之二 — 光影記事
318遊行 — psychosteria
318 rally — hamhamlet
龜 from Transparency and Opacity Creoleness is an open specificity.
March 20, 2007
318 網上人鏈 318 On-line alliance
你還愛___嗎? — 熊一豆
318遊記–哈姆雷特的快樂頌
I Can Only Speak for Myself, Briefly — Lee Chi Leung
loy’s report on the rally
It was very messy at Vitoria Park at the beginning of march, no body knows what happened and ‘big brother’ attitude was very much in the way to dismissed all the plan agreed from the organisation meeting, [...]
March 20, 2007
請留意何來在明報的專欄 ﹣﹣ 皇后‧週記
明報專欄:皇后‧週記(網上原整版)from lantaupost
皇后‧週記—(1)
皇后‧週記—(2) 大會堂外的 《陰道獨白》
皇后‧週記 — (3) 今天我有點惱了!
皇后‧週記 — (4) 值˙不值
March 19, 2007
本土行動三一八大遊行資料
高聲呼喊:這是我們的家園! — 阿藹
陸陸續續有朋友出現說是參加我們小隊遊行的,大家都貼上天星貼紙和圍上綠白色的帶子,雖然大家不是很熟,但小小的裝飾,把心繫在一起。
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還魂 — 熊一豆
剛吃完飯在洗碗,忽然聽見「叮噹叮噹,叮咚叮咚」(請原諒這拙劣的文字模仿),顧不得一手的洗潔精就衝到廳裏。真的是那已粉碎長埋的天星鐘樓﹗close up了約兩秒。原來是《甜甜廿四味》裏的哥哥在海旁憂鬱﹗
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明天18/3,兩點維園 ﹣﹣ 李智良
路線是不存在的。路線只能預見、或事後描述。
因為空間的維度、點與點的連結,必須要時間和肢體的運動、於即逝的當下,方能成立。這是物理使然。
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March 19, 2007
Legislator suggests a compromise on the redevelopment of ’sneaker street’
Legislator suggests a compromise on the redevelopment of ’sneaker street’ (SCMP) 19th March 2007
The redevelopment of “sneaker street” in Mong Kok could be achieved without wholesale demolition or renovation, a legislator said yesterday.
Speaking on RTHK’s City Forum, Patrick Lau Sau-shing, from the architectural, surveying and planning constituency, said he had filed several possible development solutions [...]
March 15, 2007
最新行動:我們的家園.人民的規劃﹣﹣ 318 遊行 (皇后終站)
遊行
日期:三月十八日(星期日)
集合時間:下午二時正
集合地點:維多利亞公園銅鑼灣入口噴水池
遊行終點:皇后碼頭
活動:維園集體打小人(幫曾蔭權、孫明揚和何志平贈慶)、社區遊行穿插灣仔舊區
皇后聚會
時間:約下午六時三十分
活動:團體分享、陳智德X八樓朋友、新彊西藏朋友solidarity音樂演出、何來and friends教跳salsa、團練,節目豐富不能盡錄。
遊行聲明:
殖民時期,香港被視為借來的空間,借來的時間,九七回歸,港人治港只停留在口號的層次,零三、零四年幾十萬人上街表達民主普選的訴求,至今仍未落實。更甚的是,包括土地使用和人口財富分配等規劃政策, 仍舊向商界傾斜,人民對自己空間的使用權,未能發半句聲音。
公共空間被財團私有化:原來屬於房委(香港市民)的公屋商場,被領滙私有化;西九龍的發展,向財團利益傾斜;港島的海旁變成高級私人住宅區或大型商場的後花園,與平民空間隔絶,中環填海區的海旁,亦面臨同樣的命運,變成政府總部和摩地大廈的延伸。
文化歷史財產讓路房地產商:前香港水警總部,原為法定古蹟,卻被長實發展為虛假的文化旅遊,幾十棵百年大樹被砍掉;天星碼頭被強行拆毀,若我們不站出來捍衛,皇后碼頭、中央書院遺址、衙前圍村等文化古蹟,亦會難逃一劫。
莫視環境保育:港府口口聲聲說要搞藍天行動,可是越來越多的屏風樓,遮蔽了市民的藍天與空氣;目前,香港缺乏全面樹木保育政策,發展商隨意砍伐大樹;環評委員會閉門造車,使許多工程項目無視市民對環保的願望而展開,如大鴉洲天然氣站的發展,就可能使香港海域的海豚絶跡。
舊區重建趕絶小商戶、低下層:灣仔、深水埗、大角咀和觀塘等舊區,是很多都市低下層的生活空間,舊區重建,往往大規模地把小商戶、低下層趕離區內,取而代之的是大財團、連鎖店和新型的住宅,這些發展模式,破壞了原來的社區網絡和舊區特色,亦從空間上加劇了貧富的區隔。
新市鎮缺乏社區建設,資源分配嚴重不公:整個香港的規劃,向市中心傾斜,新市鎮,如東涌和天水圍等地方則缺乏社區建設與支援(包括教育與醫療等服務),以致出現嚴重的社會問題。
人口與財富分配的規劃:除了空間的規劃外,香港並沒有針對人口構成作規劃,在解決失業率時沒有針對婦女勞動力的特色;房屋政策沒有處理年青人和同性戀社群的需要;港人子女居港權的問題十年還未解決,那邊廂卻放寬輸入專才;香港有幾十萬的外傭,卻沒支援這些人口的活動空間;當我們說要擴闊稅基,卻廢除了遺產稅,反過來計畫向普羅大眾徴收銷售稅;面臨人口老化,卻缺乏全民醫療保險和退休保障計劃… …
一直以來,民間都零散地展開很多捍衛自己家園的運動,天星與皇后是其中一個具有象徵性的抗爭,我們希望這個位於中環,財團及政府機構林立的空間,能成為民間匯聚力量的地方,讓我們宣告香港是我們的家園,人民要參與這裡的規劃。普選是民主的其中一個方法,我們更要針對社會種種規劃問題,以人民參與的方式,於自己的生活和空間,在此時此刻,實踐民主!Democracy now!!
Let’s work together: People’s planning for our Home and our Land – 318 Rally (Destination at Queen Pier)
Civic Frontier and Pan-Democrats will initiate a rally demanding for universal suffrage in March 18, we (a group concerned with the environment, conservation, spatial and policy planning) will also join the rally and support [...]
March 14, 2007
幾個大衆傳媒的報導
寂寞的皇后碼頭忽然熱鬧了 (星島) 03月 07日 星期三 03:30AM
天星鐘樓埋身堆填區後,大眾市民發揮移情效應,促使皇后碼頭由中區海旁「保護文物戰」的配角躍升為主角。
古物古諮詢委員會同意委員劉秀成的提議,為皇后碼頭展開文物評級,將其列入今年內完成評估的一千四百幢歷史建築物名單。皇后碼頭得到建築師學會等專業和環保團體的關注,預計在評級過程中會引發激烈討論。
皇后碼頭最獨特之處,是當年英女皇及其代表御用登陸香港的身分象徵。歷屆港督就任,都會乘坐遊艇在皇后碼頭登岸,在愛丁堡廣場檢閱三軍儀仗隊後,再到大會堂宣誓就職。即使海底隧道落成了,港督在啟德 機場下機後仍捨隧道弗由,乘車兜去尖沙嘴公眾碼頭上船過海,謹守在皇后碼頭登岸的傳統。
愛丁堡廣場更加平民化
從海上來,經海上去。歷屆港督告別儀式,也包括在皇后碼頭登船離去。不過,皇后碼頭卻失去了見證最後一次女皇代表離去的歷史時刻,香港回歸當夜,英國 皇儲查理斯及港督彭定康,改了在添馬艦基地登上皇家遊艇「不列顛尼亞號」離去。
沒有了皇后碼頭,原先和大會堂及愛丁堡廣場的「鐵三角」組合少了一隻角,多少有點缺陷。
除了這些罕有的大日子,現址的皇后碼頭在其至今半個世紀歲月中,絕大部分時間卻是寂寞的。
天星碼頭 每天遊人如鯽,清拆前後勾起萬千市民不捨,每人心中都留下自己與天星碼頭解不開的獨特緣份和回憶。皇后碼頭如今面對「死亡威脅」,出現大批「孝子賢孫」,以前卻沒有多少人關心。
上落遊艇,更多人喜歡用尖沙嘴公眾碼頭。情侶談心,寧願坐在愛丁堡廣場或大會堂花園,就算揀碼頭也喜歡卜公,多於外形和地點平平無奇的皇后碼頭。
心理補償多於切身回憶
皇后碼頭背負的集體回憶,遠遜天星碼頭。問市民對哪個碼頭有親切感,百分之九十九以上會答「天星」。今天多了人希望保留皇后碼頭,當中不排除是大家失去天星後欲找回一點心理補償。
當年政府發展中環,為拆遷碼頭諮詢民意,沒有多少人提出反對,以致規劃定了,合約簽了,才生變故,現在要扭轉大局,並不容易。
即使皇后碼頭獲評定為一級文物,法例也沒有規定政府要原址保留。一定要定為法定古,才可免被拆遷,而皇后碼頭是否符合法定古的嚴謹條件,目前難以說得準。
是否原址保留皇后碼頭,已經不是純粹文物保育問題,還牽涉到尊重合約的法治精神、整個區域的發展交通配套,如果撕毀或改動合約涉及的公帑賠償,大家要在不同考慮之間找尋一個平衡點。政府在考慮各項因素時,也要設計一個妥善照顧市民感情的安排。
A02 星島日報
2007-03-12
專家︰打亂填海工程P2幹綫大修改棄遷皇后碼頭要花數億
面對社會對原址保留皇后碼頭的訴求,本報得悉,政府內部正評估原址保留所需要的代價,初步估計賠償連同修改工程,所需費用達數以億元計。由於貫穿中環的P2幹綫及地底設施的配置亦須修改,工程肯定要延遲,同時拖慢解決中環擠塞問題的步伐。強烈爭取原址保留皇后碼頭的建築師學會認為,倘市民認同皇后碼頭屬於「無價寶」,便需為原址保留付出「代價」。
隨着古物諮詢委員會日前介入保留皇后碼頭事件,表明會為皇后碼頭展開歷史建築物評級的程序,原址保留皇后碼頭亦似乎重現生機。據悉,原本打算覓地重建碼頭的當局亦嘗試作兩手準備,內部正評估原址保留所帶來的影響。
正研究兩手準備
消息人士透露,政府內部初步估計,若然需要原址保留皇后碼碩,即使原本計畫的填海工程如常進行,但P2路及地底設施的配置仍須經過修改,換言之是改動原來的工程合約,此舉無可避免會遭到承建商索償,連同修改工程所需的額外支出,估計需要數以億元。當局亦估計,由於修改P2幹綫的路綫需要重新刊憲,整個工程亦肯定需要延遲,間接拖慢解決中環擠塞問題的步伐。
一直爭取原址保留皇后碼頭的建築師學會,早前已擬備好圖則,並於一月底呈交當局。該會建議利用三面石磚牆包圍皇后碼頭,以達致原址保留碼頭。房屋及規劃地政局局長孫明揚在一月底於立法會表明,會與該學會組成專責小組,研究各種保留的可行性,包括該會提出的原址保留方案。
專責小組暫未有決定
專責小組在農曆年後舉行了一次會議,不過,據知該會議仍只留於各自表述的階段,未有實質進展,當局仍傾向將碼頭作非原址保留。
建築師學會本地事務部主席黃錦星認為,倘若香港市民認為皇后碼頭存有保留價值,無疑是需要付出「代價」。「若是那些是古迹,在社會看來便是『無價寶』,失了去便沒有,但錢卻可以『搵番』。」他又舉例指:「不論政府或私營工程,間中也會在施工時無意間發現古迹,即使是明知會遇上承建商索償,但也肯定會首先停工;保留皇后碼頭即使要付出『代價』,也是這樣道理。」
對於P2路或須因原址保留皇后碼頭而「讓路」,黃錦星認同,由於有關工程已通過城規程序,作出任何改動是需要經過重新憲刊,但據按照政府的時間表,填海工程還需要兩年時間才完成,相信P2路走綫仍有足夠時間進行改動,而無礙施工期。
立法會議員劉秀成指出,修改P2路須向城規會再申請,但連同反對聆聽期,最多只會延遲約半年,不會對整個填海工程帶來很大影響。理大土木工程結構學系副教授熊永達認為,皇后碼頭是有重要的歷史價值,即使保留皇后碼頭要賠償數億元,及令改善交通擠塞的時間延誤亦是值得。
立法會規劃地政及工程事務委員於本月二十七日召開會議,討論保留皇后碼頭的安排問題,料專家小組會會議前將再開會商討。
要聞
A02 星島日報
2007-03-12
免激民憤政府延決「后命」
據原先中區填海第三期的計畫,皇后碼頭因填海工程而必須拆卸,當局一直表示早年已就清拆天星碼頭及皇后碼頭諮詢區議會及立法會,未見有反對聲音。不過,早前拆卸天星碼頭激起民憤,令爭取保留皇后碼頭重上議程。但儘管專業團體及民間組織不斷爭取保留,政府至今仍然傾向先拆再在他處重置的做法,皇后碼頭命運至今仍然難料。
仍傾向另覓地重置
事實上,政府為填海工程打算拆卸皇后碼頭,公眾碼頭搬到新天星碼頭旁的九號碼頭。保留天星事件爆發後,政府不得不順應民意,決定保留皇后碼頭內的鐵器和非結構部分,包括繫船柱、「皇后碼頭」的中英文牌匾及導航燈等。其後當局曾提出可以非原址保留碼頭,例如在日後填海區外重置碼頭,目前應先將碼頭拆卸並妥為保存,讓填海工程不致被拖延。
多個團體支持保留
不過,保留碼頭的組件仍未滿足社會人士訴求,除民間團體、網絡媒體介入保衞碼頭外,多個專業團體如建築師學會、工程師學會亦紛紛表態支持保留碼頭。
建築師學會提出的方案,是把P2幹綫和地鐵延展掉頭隧道,接近皇后碼頭的部分向北移約十米,避開碼頭;而在實際施工方面,先在碼頭向海三邊築起護土牆,圍牆與碼頭間成為一水池,外面繼續進行填海工程,水池稍後亦可抽去海水,該會相信此舉對填海工程合約的時間和金錢影響極微。
要聞
A02 星島日報
2007-03-12
填海區設計市民可參與
天星碼頭鐘樓及皇后碼頭的清拆問題先後引起全城哄動後,息息相關的中環填海區城市設計研究亦開始備受關注。一如近年所推展的大型規劃研究,規劃署在展開該項可行性研究時,亦將會引入公眾參與過程,讓普羅市民通過工作坊,表達對重置天星碼頭鐘樓和皇后碼頭的意見。
本月展開工作坊表態
規劃署將於本月正式展開中環填海區城市設計研究,完善中環海濱區城規設計,並於近日委託顧問,就該項可行性研究制定公衆參與策略及計畫。該研究的公眾參與程序將分為兩個階段,顧問公司會先於首階段初步收集公眾對海濱設計和規劃的意見,以及鎖定公眾對中環填海區最關心的議題。待當局就中環填海區提出規劃框架及設計綱領後,顧問公司再舉辦公眾簡布會及展覽,作第二輪深入諮詢。
由於當局早前已同意覓地重置天星鐘樓和皇后碼頭,公眾參與過程亦會重點收集公眾對重置兩座歷史「建築物」的意見。中環填海區城市設計研究預計花八個月進行,當局打算在期間設立網頁,向市民發布公眾參與程序的訊息。
要聞
A02 蘋果日報
2007-03-12
政府擬改路皇后碼頭或保留
【記者黃偉駿報道】政府擬於本月底向公眾交代保留皇后碼頭的具體方案。據了解,經過近三個月向民間與專業團體搜集意見後,政府內部除了一直對外宣稱的「覓地重置」方案外,也曾考慮保留碼頭原址的可行性,包括研究將原本「萬萬不能移」的P2道路向海皮移出約10米,若最終採納這方案,對於有53年歷史的皇后碼頭而言,將是一條生路。
可將P2道路移出10米
自去年底拆毀天星碼頭觸發民間連串激烈抗爭後,政府處理皇后碼頭問題時顯得小心翼翼,除表示願意將皇后碼頭的重要組件保留供覓地重置外,今年初又承諾在未與民間及專業團體達成共識前,不會拆卸碼頭。土木工程拓展處近月約見建築師學會、工程師學會及長春社等多個團體,搜集保留皇后的可行方案。據了解,政府內部曾考慮由建築師學會提出,將整座皇后碼頭原地保留的可行性,包括在不影響填海工程範圍下,重新規劃導致拆毀天星碼頭的「元兇」P2道路,將道路向海皮方向移出約10米,並在碼頭底下進行地基轉換工程,更換支撐碼頭的殘舊木樁。不過,政府內部評估後認為,涉及額外開支以千萬元計,加上將來新建的機場快線新段及大型雨水渠均途經皇后碼頭地底,擔心原址保留會延誤填海進度,故仍傾向將碼頭拆卸後再在原址或附近重建。今年一月底曾跟土木工程拓展處開會的建築師學會本地事務部主席黃錦星說,政府仍未否決原址保留的方案,只是需時間考慮,因為之前所有規劃均沒有考慮保留皇后碼頭的因素,「技術上可行,但之前冇諗過,政府要花時間研究得唔得。」他說將P2道路改道只是程序問題,現時距離整項中環填海工程完成仍有兩年多時間,足夠重新規劃P2道路的位置。
月底將在立法會交代
建築師學會前副會長、城市設計聯盟成員吳永順批評,政府若同意將P2道路移位,等同默認當日天星碼頭被「白白犧牲」。房屋及規劃地政局表示,仍跟專家商討保留皇后碼頭的可行性,會在本月底立法會規劃地政及工程事務委員會會議交代最新安排。

